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共谋东西部扶贫协作和对口支援大战略、大布局、大举措——浙粤川携手向绝对贫困冲锋
时间:2020-06-18 15:27 来源:四川日报 阅读:1755

“咩……”6月15日,广安市广安区石笋镇龙岩村的湖羊基地里,羊叫声此起彼伏。一周前,基地里5000多只湖羊从浙江省湖州市南浔区入川,将成为当地脱贫领头羊。

同一时间,大凉山也迎来农业科技扶贫“领头羊”——广东省佛山市佛科产业技术转化研究院院长陈建波,带着核桃加工项目来到凉山。

浙江、广东虽与四川相隔千里,但三省勠力同心,共谋东西部扶贫协作和对口支援大战略、大布局、大举措,“规定动作”不折不扣、“自选动作”有声有色。截至目前,浙粤两省已累计投入资金99.57亿元。

一曲横跨东西、携手奔康的友谊赞歌,在巴蜀大地上回响。

劳务协作

近有门路,扶贫车间开在村口;远有出路,送老乡到长三角、珠三角务工

“我和妻子都在工厂上班。”6月16日,乐山市马边县雪口山乡扶贫车间二楼,80台缝纫机开足马力,建档立卡贫困户吉石罗布正熟练地踩着缝纫机脚踏板。

该扶贫车间由浙江省绍兴市越城区出资500万元援建,带动93人就业,其中贫困老乡47人。

得益于扶贫车间的建设,像吉石罗布这样的“双职工”家庭越来越多。目前,由浙江、广东等援建的扶贫车间达966个,已帮助1.77万名贫困人口实现家门口就业。

就业是摆脱贫困最直接的手段,也是帮扶工作最直接的抓手。

贯彻“精准”理念,浙粤川三省持续推动增加就业,建立和完善劳务输出对接机制,不断提高劳务输出脱贫的组织化程度。

“点对点”劳务输出。今年2月我省启动“春风行动”,安全有序送农民工返岗。通过东西部扶贫协作,我省已组织8682名建档立卡贫困人口到浙江、广东就业。

“手把手”技能培训。去年,广东省江门市派出5名粤菜厨师,到康定市若吉村开办“粤菜师傅”技能培训班。如今,该村农家乐推出的粤菜,吸引了不少外地游客。

“心贴心”稳岗保障。佛山明确继续给予到当地务工的凉山州建档立卡贫困户每月1000元、满12个月1.2万元的稳岗补助;对口帮扶苍溪县的浙江省台州市三门县提出,对在当地务工的苍溪籍残疾群众给予每月2000元稳岗补助。

产业合作

深化区域合作,推进东部产业向西部梯度转移,实现产业互补、共同发展

今年全国两会期间,来自青川县的全国人大代表徐萍,带去一个小茶包,上面写有“白叶一号”4个字。

2018年4月,浙江省安吉县黄杜村20名农民党员给习近平总书记写信,提出向贫困地区捐赠茶苗。其中540万株茶苗落户青川,投产后直接带动2000多名村民增收。

一叶白茶,是三省产业合作的缩影。近年来,浙粤川深化区域合作,推进东部产业向西部梯度转移,实现产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴,共同发展。

去年,浙江企业沃克斯电梯落户位于广安官盛新区的南浔·广安东西部扶贫协作产业园内。今年6月以来,广安沃克斯电梯有限公司副总经理杨海龙一直带领工人抓紧调试设备,力争下月投产。“投资广安不仅是响应国家产业扶贫号召,也是看中西南市场增长潜力。”杨海龙表示,沃克斯广安电梯将成为公司在西南地区的基地,打造新增长点。

看上四川发展机遇的不只是沃克斯电梯。目前,已有965家企业来川投资兴业助贫,实际投资373.61亿元;正加快建设广安—南浔、南部—洞头等139个产业合作园区。

浙粤川携手合作,既把产业引进来,也把产品卖出去。

广州市荔湾区花博大道25号,东西部扶贫协作产品交易市场,来自我省的茶叶、腊肉、牦牛奶制品等特色农产品深受欢迎。广东省援川前方工作组组长李兴文将其概括为“前店后厂”模式,将粤港澳大湾区的大市场与藏区的大基地对接起来。

浙江省派驻四川帮扶工作组组长陈利江介绍,去年浙江省开展单位购销、电商帮销、商超直销等十大消费扶贫行动,建设一批四川扶贫产品直营店和展销中心,全年共带动6万多贫困人口增收脱贫。

创新运作

从政策使用、产业扶贫到人员帮扶,浙粤川东西部扶贫协作和对口支援饱含创新“亮色”

青川县石坝乡中心村建档立卡贫困户王立学今年返回浙江务工时,背包里多了一张“健康码”。这背后,是四川、浙江、广东率先建立起的健康检测互认工作机制,扫除务工人员返岗障碍。

除健康检测互认工作机制外,浙粤川东西部扶贫协作和对口支援中,始终饱含创新“亮色”——

政策创新。2017年底,马边县与浙江省绍兴市越城区签订增减挂钩节余指标流转协议。这是我省深度贫困地区增减挂钩节余指标跨省域流转的首例,也在全国范围内率先实现跨省域流转。为解决贫困地区脱贫攻坚“钱从哪里来”,提供了新方向。

思路创新。广东省为甘孜“量身定制”州外州内双飞地产业园区的产业扶贫模式。州外,依托成甘、甘眉两个飞地工业园区,承接广东产业转移和企业投资;州内,开展农村土地产权流转和跨区合作试点,让不具备产业发展条件的贫困村,也有扶贫产业。例如,炉霍县利用广东产业扶持资金,投入750万元建冬暖式钢架大棚种植蔬菜,覆盖88个贫困村,户均增收1000余元。

模式创新。针对凉山州喜德县医疗条件落后的现实,佛山创新提出“组团式”医疗帮扶方案,不仅从佛山三甲医院选派医生到喜德县指导业务,更帮助喜德县人民医院创建专科,提高整体医疗水平。

24年前,浙江对口帮扶广元和南充,拉开浙川扶贫协作序幕;6年前,广东对口支援甘孜;4年前,帮扶凉山的“接力棒”从珠海递到佛山,靶心不换、力度不减、使命不变;如今,浙粤川携手并肩,向绝对贫困冲锋。(侯冲)

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